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财政政策的逆周期调节是什么?财政部准备“聊”这个

记者9日从国务院新闻办公室了解到,国务院新闻办将于10月12日上午10时举行新闻发布会,财政部有关负责人将介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。

“逆周期调节”是什么?

这次发布会将重点聚焦“财政政策逆周期调节力度”,那什么是逆周期调节?

逆周期调节是指政府根据经济周期阶段,通过政策工具和措施让整个经济周期的波动性平缓 ,更好促进经济发展。财政政策就是其中的重要一类。

当前,我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时,经济运行出现一些新的情况和问题。为了更好促进经济发展,近年来,我国坚持实施积极的财政政策,通过增加财政支出、实施减税降费等方式,实现政府投资的扩大和消费潜能的释放,促进了经济增长、增加就业和扩大内需等。

专家认为,财政政策逆周期调节对于稳定经济增长、促进就业、控制通胀和稳定金融市场具有重要意义。随着国民经济发展不断变化,相应的,财政政策也会根据经济形势的变化来灵活调整,这样才能更好实现经济的平稳发展。

积极财政政策持续加力,推动经济高质量发展

今年,我国继续实施积极的财政政策,通过组合运用多种政策工具,促进经济持续回升向好。那么,财政政策工具箱里都有哪些“宝贝”?国家的钱袋子又投向了哪些领域呢?

政策亮点——超长期特别国债

说到财政政策工具箱,今年最大的亮点要数超长期特别国债。10000亿元超长期特别国债,专项用于“两重”,也就是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。截至7月底,超长期特别国债已累计发行4180亿元。

不仅如此,为了更好支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动,万亿超长期特别国债中,有约3000亿元加力支持重点领域设备更新,进一步提升地方消费品以旧换新的能力。

专项债有力支持基础设施建设

除了超长期特别国债,今年,新增地方政府专项债务限额39000亿元,比上年增加1000亿元,支持地方加大重点领域补短板力度。1-8月,已发行新增地方政府专项债券25800亿元,发行速度加快,市政建设和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业、保障性安居工程等得到了有力支持,带动扩大有效投资、促进经济平稳运行。

统筹消费投资,国内需求恢复回暖

当然,财政政策工具箱,不仅包括专项债和特别国债,通过组合运用赤字、财政补助、贴息、税收等多种政策工具,积极财政政策促进经济持续回升向好。

在贴息上,今年,对纳入备选项目清单、符合设备更新相关再贷款条件的经营主体,中央财政对贷款本金每年贴息1.5个百分点,贴息期2年,帮助经营主体降低融资成本。

在税收政策上,财政部门通过综合运用税收优惠、专项资金等政策工具,深入实施大规模设备更新和消费品以旧换新,形成消费和投资相互促进的良性循环。

重点领域支出得到保障

总体看,今年,积极财政政策更加强化国家重大战略任务和基本民生财力保障,将财政资金用在发展紧要处、民生急需上。前八个月,全国一般公共预算支出173898亿元,同比增长1.5%。社会保障和就业支出、教育支出、农林水支出、城乡社区支出、科学技术支出、住房保障支出等重点领域支出得到保障。

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